從省人社廳了解到,近半年來,通過開展專項調(diào)研、陸續(xù)開設培訓班并出臺相關工作方案等一系列措施,省人社廳不斷強化監(jiān)管力度,規(guī)范勞務派遣,確保新的《勞動合同法》順利實施。
新政亮點
控制勞務派遣用工數(shù)量
勞動合同用工是我國企業(yè)的基本用工形式,勞務派遣作為補充用工形式,在滿足用人單位靈活用工需求和解決摩擦失業(yè)、促進勞動者就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。
但與此同時,自2008年《勞動合同法》實施以來,勞務派遣所帶來的問題也十分突出,“主要表現(xiàn)為同工不同酬和勞務派遣濫用,修改決定的實施將杜絕這一現(xiàn)象。”人社部勞動關系司副司長趙國君表示,調(diào)查發(fā)現(xiàn)派遣機構存在經(jīng)營資質(zhì)低、皮包公司多、異地派遣難以管理等問題,而派遣人員涉及了國民經(jīng)濟的大多數(shù)行業(yè),勞務派遣人員總規(guī)??赡苓_到4200萬人,十分龐大,為此第十一屆全國人大常委會第三十次會議通過了《關于修改<中華人民共和國勞動合同法>的決定》,出“重拳”整頓勞務派遣亂象。
據(jù)介紹,目前勞務派遣存在的問題主要包括:部分用工單位超范圍使用“臨時工”、部分勞務派遣單位不與“臨時工”簽訂勞動合同、不依法繳納社會保險費、“臨時工”與“正式工”同工不同酬等。
新《勞動合同法》規(guī)定,“經(jīng)營勞務派遣業(yè)務,應當向勞動行政部門依法申請行政許可;經(jīng)許可的,依法辦理相應的公司登記。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營勞務派遣業(yè)務。”同時,經(jīng)營勞務派遣公司的門檻也相應提高,其注冊資本從現(xiàn)行的50萬元提高到了200萬元。
新政同時規(guī)定,用人單位不得設立勞務派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者;并應嚴格控制勞務派遣用工數(shù)量,不得超過其用工總量的一定比例;并且不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個短期勞務派遣協(xié)議。
作為補充用工方式,勞務派遣用工主要從事臨時性、輔助性和替代性工作崗位。新《勞動合同法》對“三性”工作崗位作了具體界定:臨時性工作崗位工作時間不超過六個月,輔助性工作崗位是為主營業(yè)務崗位提供服務的非主營業(yè)務崗位,替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產(chǎn)學習、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi),可以由其他勞動者替代工作的崗位。
其中為重要的是,新政明確了“臨時工”享有與用工單位的勞動者同工同酬的權利。新的《勞動合同法》規(guī)定,“用工單位應當按照同工同酬原則,對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法。用工單位無同類崗位勞動者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。”
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